備受關注的民營銀行試點終于敲定名單。昨天，銀監會有關負責人表示，已確定了首批5家民營銀行試點方案，將由參與設計試點方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點工作。這些試點銀行將選址在天津、上海、浙江和廣東等地區。

 

　　釋疑：憑啥標準選出這5家銀行

 

　　銀監會有關負責人表示，這5家試點的選擇既不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，而是在各地轉報推薦的試點方案中優中選優。

 

　　從眾多的方案中，為什么會選擇現在這5家呢？銀監會有關負責人介紹稱，選擇標準主要考慮五方面因素。

 

　　首先是有自擔剩余風險的制度安排。因此此次試點嚴格要求發起人切實自擔風險，自愿承擔銀行經營風險，承諾承擔剩余風險。

 

　　其次是有辦好銀行的資質條件和抗風險能力。要求發起人公司治理完善，核心主業突出，現金流充裕，有效控制關聯交易風險，能夠承擔經營失敗風險。

 

　　第三是有股東接受監管的協議條款。要求發起人承諾其股東接受監管機構的監管，以防自擔風險的責任落空。

 

　　第四是有差異化的市場定位和特定戰略。堅持服務小微企業和社區民眾的市場定位，為實體經濟發展提供高效和差異化的金融服務，實行有限牌照。

 

　　第五是有合法可行的風險處置和恢復計劃。提前訂立風險處置與恢復計劃，即“生前遺囑”，明確經營失敗后的風險化解、債務清算和機構處置等安排。

 

　　這5家銀行到底何時可以掛牌營業？根據《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》，中資商業銀行法人機構設立須經籌建和開業兩個階段。在收到開業核準文件并按規定領取金融許可證后，根據工商行政管理部門的規定辦理登記手續，領取營業執照，自領取營業執照之日起六個月內開業。

 

　　下一步，銀監會將根據現行法律法規對參與試點的上述民營資本進行嚴格的股東資格審核，合格后受理正式申請。成熟一家批復一家，穩步推進首批試點工作。待取得試點經驗后，再進一步擴大試點。

 

　　有業內人士強調，民營銀行的實際控制人要自擔剩余風險，所以必須是中國內地公民，不能入外籍、拿綠卡，其個人主要資產和財富也都要在境內。這些都是審核股東資質考慮的因素。

 

　　此前有觀點認為，民營銀行試點應在存款保險制度推出后開展。昨天有接近監管層的人士告訴北京青年報記者，此次試點并不以存款保險制度為前提條件，但存款保險制度推出后，會進行相關的制度銜接。

 

　　雖然銀監會并沒有透露更多細節，但有消息稱，此次入選的5家銀行提出的經營模式都具有很鮮明的特點，主要服務于社區民眾和小微企業，分別采取了四種不同模式。

 

　　阿里巴巴等發起的銀行將采取“小存小貸”模式，也就是對客戶的存款和貸款都設定上限，適合其服務普通民眾和小微企業的定位；騰訊等發起的銀行將采取“大存小貸”模式，即存款有下限，貸款有上限，不接受普通的小額存款；位于天津的銀行采取“公存公貸”模式，其業務只對法人不對個人；另外兩家銀行主要在特定區域開展業務，以開展消費金融和服務當地小微企業為主。（來源：央視網）

 

　　由于銀監會要求民營銀行采取不少于兩名共同發起人發起，所以昨天出爐的名單中，每一家銀行的發起人股東都是兩個：阿里巴巴與萬向(浙江)；騰訊與百業源(深圳)；均瑤與復星(上海)；商匯與華北(天津)；正泰與華峰(溫州)。據悉，銀監會對于發起人的地域并無統一的要求，但從現有情況看，共同發起人股東都選擇了與自己有相同地域文化的本地企業合作。文/本報記者程婕

 

　　回應

 

　　騰訊昨天表示，根據銀監會批準，騰訊將在深圳前海牽頭成立民營銀行，目前在資質審查階段。騰訊將完全依照銀監會對民營銀行的相關法律和規定籌建該民營銀行。在傳統銀行業務基礎上，將借助騰訊在互聯網行業的優勢，圍繞互聯網金融進行創新，更高效率、更大范圍地服務好用戶。

 

　　阿里巴巴集團昨天也向北京青年報記者確認，“我們確實會和萬向中國控股有限公司作為發起人申請民營銀行牌照，目前正在申請資料準備階段。”不過對于進一步信息，阿里巴巴相關人員也表示，暫無其他更多細節可以披露。